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    澳门回归十周年:澳珠口岸看今昔 未来让人期待

    发布时间:2009-12-14 点击量:841 标签:通关概况 澳门海关 



    明年年初,澳门关闸口岸第二期扩建工程将顺利完工。这座连同拱北口岸连接澳门与珠海的枢纽,将拥有50万人次的设计客流量来应对如潮的出入境人群。

    然而,对于已经在关检岗位上工作十多年的澳门海关口岸监察厅代厅长周泽深来说,这样的设计流量到底能应付澳珠两地间不断增长的人流多久,还是个未知数。

    澳门回归祖国十年来,关闸口岸经历过新建、扩建和再扩建,通关便利手段不断升级,但不用多长时间,这些曾经先进的通关硬件和措施就会相继显得捉襟见肘。

    关闸原出入境大楼1993年落成,当时最高出入境容量约为10万人次。回归后,在中央政府大力支持下,特区政府于2001年向珠海市租借关闸以北“三不管地带”地段,兴建新的关闸边检大楼,替代早已不能适应需求的旧楼。

    澳门回归祖国十年,内地旅客出入境澳门人数呈爆炸式增长。根据澳门特区统计暨普查局数据,1999年,经陆路入境澳门的旅客只有233万人次,到2008年,除去本地居民、雇员和学生等人士,经陆路入境的已达到1206万人次,增幅达417%。其中,经关闸入境澳门的旅客占陆路入境旅客总数的95%以上。车辆通关数字也由1999年的141万车次猛增至2008年的379万车次。

    澳门回归十年,尤其是内地开放“个人游”以来的6年,让周泽深感慨良多。

    周泽深说,新边检大楼2004年投入使用后,边检工作就面临了“个人游”带来的巨大压力。平日出入境人员数量都维持在每天21万到22万人次,到周末,数字会达到25万至26万。2006年中,经关闸口岸出入境澳门的旅客已超过28万,接近饱和。每到春节、国庆等重要节假日,工作人员往往会因为口岸入境人数太多而实施临时限流措施。

    “印象最深刻的情况是2008年,从入境大厅风雨廊到内地(拱北)关口,人全部排满了,”周泽深指着办公室窗外那条近百米长的宽敞通道告诉记者,“旅客入境太多,我们不得不紧急安排工作人员采取潮水式放行,临时开放入境车道给澳门居民步行过关。”

    往来的密集人流推动了澳门的经济发展,也加强了澳门与内地的联系。以旅游业为主导产业的澳门,旅客总收益从2003年的408亿澳门元增至2008年的1246亿澳门元。

    另据珠海拱北海关12月公布的最新统计,至2008年,经拱北关区对澳门进出口额上升到19.8亿美元,是1999年的3.6倍,年均增长15.4%。其中,经拱北关区对澳门的出口额从回归前的4.7亿美元上升到18.4亿美元;经拱北关区自澳门进口额从回归前的0.7亿美元增长到1.4亿美元。

    十年间,周泽深这样的澳门海关人不断提升服务质量,创造便利通关环境,与珠海拱北海关通力合作,确保旅客以最便利方式出入境。据介绍,关闸口岸十年间先后开通并升级自助过关系统,让自助通道居民的平均过关秒数从十位数缩减到个位数。

    2006年,特区海关投资2000多万澳门元建立车辆自动过关系统,提供车辆过关“一站式”服务,车主驾驶车辆到治安警察局办理好证件检查,同时也办理好海关的车辆过关程序,平均过关时间缩减10多秒。

    2008年6月,关闸边检大楼开展扩建工程,大楼面积将由现在的1.788万平方米增加至2.312万平方米。自助过关通道由34条增至80条,每日可应付50万人次出入境。

    “这数字就相当于每天有整个澳门特区的人口在流动,”周泽深说,“但没有‘个人游’,通关设计流量再大也没有用。”

    当记者问到关闸口岸未来面临的挑战时,周泽深说:“最大的挑战,就是50万人流出现的时候到底该怎么办。”

    不过,对周泽深来说,这是一种让人期待的挑战。他说,未来十年,希望“个人游”政策越来越开放,越来越宽松。面对更大的压力,工作人员将继续努力,让口岸在见证一个个破纪录数字的同时,为旅客创造更优良的通关环境。



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    原文时间:2009-12-14 来源:中央政府门户网站 作者:徐超、张家伟


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